Законопроект является продолжением ранее начатой работы в области технического регулирования, касающегося пищевых продуктов.
В доработанной редакции законопроекта существенно дополнен перечень кондитерской продукции, подлежащей техническому регулированию, определены правила идентификации, установлены требования к кондитерской продукции, процессам ее производства, хранения, перевозки, реализации, утилизации, а также указаны требования к маркировке и правилам оценки соответствия кондитерской продукции, что особенно важно для защиты жизни и здоровья потребителей. Это значит, что производитель будет обязан указывать на этикетке товара подробные и достоверные сведения о составе продукта, что предоставляет покупателю право выбора. Законопроект содержит также требования, обеспечивающие безопасность продукции и предотвращающие распространение фальсификатов.
Как сообщил председатель Подкомитета по экономике природных ресурсов Олег Валенчук, "Российский рынок кондитерских изделий один из самых больших в мире и занимает четвертое место после Великобритании, Германии и США. По итогам 2006 г. объём продаж кондитерской продукции в России составил 2600 тыс. т. Традиционно в нашей стране большой популярностью пользуется шоколад. Однако его давным-давно вытеснили с прилавков магазинов так называемые "шоколадные батончики", мода на которые пришла к нам с запада. Принимаемые нами законодательные меры ведут к тому, что производитель будет обязан указывать на упаковке содержание натуральных какао бобов и заменителей какао".
В законе подробно прописана процедура оценки соответствия - то есть, каким образом производитель должен подтвердить, что его продукция соответствует всем требованиям технического регламента. Предусмотрены две формы оценки, первая форма - это государственный контроль, когда органы госконтроля изымают образцы продукции для экспертизы. Вторая - когда производитель предоставляет декларацию на товар, где указаны результаты испытаний проведенных в лаборатории.